¿Quiénes, cómo y cuándo podrán acceder a las curules de la paz?

mayo 26 de 2021

Semana Rural le explica de qué se trata esta oportunidad y qué deben hacer los interesados para participar en este espacio político.

¿Quiénes, cómo y cuándo podrán acceder a las curules de la paz?

| | Por: Archivo Semana Rural


Por: SEMANA RURAL
SemanaRural

La semana pasada, la Sala Plena de la Corte Constitucional avaló las 16 curules de paz para las víctimas del conflicto en el Congreso de la República. La votación obtuvo cinco votos a favor y tres en contra. Las “Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz”, como también son conocidas, fueron compromisos estipulados en el Acuerdo de Paz entre el Gobierno colombiano y la extinta guerrilla de las Farc. Según lo pactado en el punto 2.3.6, la elección será de manera temporal y por dos períodos electorales.

 

La decisión se tomó tras revisar la tutela interpuesta por el senador Roy Barreras ante la Mesa Directiva del Senado de la República. Barrera solicitó “la protección de los derechos a la igualdad, al debido proceso, y a la participación política, vulnerados por la Mesa Directiva del Senado de la República”. La petición había sido negada por el Congreso a finales del 2017, y en noviembre de 2018 se repitió la negativa por falta de quórum.

 

En 2020 llegó al Alto Tribunal y, en un inicio, a las manos del magistrado Antonio José Lizarazo, actual presidente de la Corte, quien expresó que estaba impedido para el proceso, debido a su contrato por prestación de servicios con el Fondo de Programas Especiales para la Paz del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, en 2016. Así, el  magistrado Alejandro Linares fue quien tomó la decisión emitida por la Sala Plena.

 

De acuerdo con la Unidad de Víctimas, en el país hay más de 9 millones de víctimas del conflicto registradas. SEMANA RURAL le explica, de manera concisa, de qué trata esta oportunidad de representación y cómo las víctimas pueden acceder a ella.

 

¿Cuál es el objetivo principal de esta representación política?

Garantizar la integración óptima de las zonas golpeadas por el conflicto armado, la violencia, el abandono y la débil presencia institucional; así como la participación, representación política e inclusión de los habitantes de tales regiones y de sus derechos políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales. Este ejercicio es una medida de reparación y de construcción de la paz. 

 

¿Qué requisitos hay?

El Acuerdo Final determina que las 16 curules contarán con reglas especiales para la inscripción y elección de los candidatos. Las curules permitirán la inscripción de los habitantes regulares o que hayan sido desplazados pero se encuentren en proceso de retorno de 169 municipios de Arauca, Antioquia, Caquetá, Chocó, Cesar, Bolívar, Córdoba, Cauca, Meta, Putumayo, La Guajira y Norte de Santander.


De acuerdo con el informe Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz para la Cámara de Representantes 2018-2022 y 2022-2026 de la Misión de Observación Electoral, las víctimas de las circunscripciones especiales representan el 36% del total nacional. Las amenazas y los asesinatos son los hechos que más se registran.
 

NOTA: No pueden participar los candidatos con personería jurídica o con representación en el Congreso de la República, incluido el partido Comunes.

 

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Mapa de Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz. Tomado de: Circunscripciones Transitorias Especiales
de Paz para la Cámara de Representantes
2018-2022 y 2022-2026, informe de la Misión de Observación Electoral (MOE)


¿A partir de cuándo se hará efectiva su participación?

El próximo año los habitantes de las regiones en conflicto elegirán las nuevas curules. Los candidatos serán elegidos por los ciudadanos y ciudadanas de los departamentos señalados en el primer punto (¿Qué requisitos hay?), sin afectar su derecho a participar en las elecciones correspondientes a la Cámara de Representantes en las elecciones ordinarias en sus departamentos.

Las Circunscripciones aplicarán para los periodos 2022-2026 y 2026-2030, ya que al inicio el proyecto contempló los periodos de 2018-2022 y 2022-2026. No obstante, el Senado y la Cámara de Representantes deberán ensamblar un texto final que deje clara dicha determinación. 

Según el Acuerdo, “se establecerán mecanismos especiales de acompañamiento para asegurar la transparencia del proceso electoral y la libertad del voto del electorado”. De igual manera, las campañas contarán con financiación especial y acceso a medios regionales.


¿Puedo inscribirme en nombre de una asociación u organización?

Sí. Los candidatos podrán inscribirse por grupos significativos u organizaciones de la Circunscripción: grupos de víctimas (incluyendo desplazados y desplazadas), asociaciones de mujeres, organizaciones campesinas y sectores sociales que “trabajen en pro de la construcción de la paz y el mejoramiento de las condiciones sociales en la región, entre otros”.

Asimismo, es importante tener en cuenta la presencia de consejos comunitarios y resguardos indígenas en los municipios con Circunscripciones, pues ambos grupos (legalmente constituidos) pueden ser beneficiados en el acceso a la Cámara de Representantes. De acuerdo al informe de la MOE, el 71% de los consejos comunitarios y el 45% de los resguardos indígenas del país quedan abarcados dentro de las circunscripciones de paz.

 

¿Cómo garantizan que las elecciones sean transparentes?

La Registraduría Nacional se encargará de vigilar, de manera especial, este proceso electoral, la inscripción de los candidatos y la financiación de las campañas. Por otro lado, la Misión de Observación Electoral (MOE) será uno de los mecanismos adicionales de control y veeduría.

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Semana Rural. Un producto de Proyectos Semana S.A. financiado con el apoyo de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) a través del programa de Alianzas para la Reconciliación operado en Colombia por ACDI/VOCA. Los contenidos son responsabilidad de Proyectos Semana S.A. y no necesariamente reflejan las opiniones de USAID o del gobierno de Estados Unidos.